一波三折的“十大产业调整振兴规划”方案在昨天最终尘埃落定，国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过有色金属产业和物流业调整振兴规划。至此中国十大产业调整振兴规划全部亮相，此前热议的房地产业最终未搭上振兴计划“末班车”。

十大产业振兴规划全部亮相 近期密集出台

1月14日，汽车和钢铁产业成为几大重点产业中率先推出调整振兴规划的产业。汽车产业规划决定实施新能源汽车战略，推动电动汽车及其关键零部件产业化，中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。钢铁产业规划提出以控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局为重点，推动钢铁产业由大变强。

2月4日，国务院通过了纺织工业和装备制造业调整振兴规划。将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%。

2月11日，船舶工业调整振兴规划获得通过。规划决定采取积极的支持措施，稳定造船订单，化解经营风险，确保产业平稳较快发展；控制新增造船能力，推进产业结构调整，提高大型企业综合实力，形成新的竞争优势；加快自主创新，开发高技术高附加值船舶，发展海洋工程装备。

2月18日，电子信息产业调整振兴规划获批通过，成为第六项获批的振兴规划。规划确定了今后3年的三大重点任务：一是完善产业体系，确保骨干产业稳定增长。二是立足自主创新，突破关键技术，提高软件产业自主发展能力。三是以应用带发展，着重在通信设备、信息服务和信息技术应用等领域培育新的增长点。

2月19日，国务院常务会议通过轻工业和石化产业调整振兴规划。轻工业振兴规划指出要积极扩大城乡消费，增加国内有效供给。改善外贸服务，保持出口市场份额。石化产业规划强调了“产业升级”和抓紧落实成品油储备。

2月25日，国务院常务会议审议并原则通过有色金属产业和物流业调整振兴规划，研究部署发挥科技支撑作用，促进经济平稳较快发展。

振兴规划谋长远 首要着眼共克难关

纵观十大行业规划，共克难关是首要着眼点。降低汽车购置税，“汽车下乡”，“家电下乡”，鼓励加快老旧船舶报废更新，凸显当局扩内需的新方略。从支持建立出口基地，增加出口信贷，到降低出口退税，诠释“稳定国际市场份额”的思路。近期民营汽车企业纷纷宣布意图海外并购，收购力拓股份，可看作是政策导向的结果。此外，以提高出口退税率一个百分点鼓励纺织企业出口，给企业直接支持，从而稳定纺织行业两千万人的就业，“保就业”、促民生意图明显。振兴规划的深意远不止于此，“救急”固然重要，更重要的当是“谋长远”，希望通过淘汰落后生产，鼓励科技创新、兼并重组来实现产业提升和优化布局。

房地产未搭上振兴计划“末班车”

物流业最终取代房地产，入选行业调整振兴规划“大名单”。之前有媒体报道说，透露房地产行业已被列入国务院的十大产业振兴规划，对此，成思危25日接受央视采访时澄清称，当初他给学生上课时说他是根据相关的报道而阐述了他对房地产振兴规划的关注，但媒体在引用他的话时完全忽略了这一前提，对他的意思进行了误导。

十大振兴规划细则仍在制定之中

振兴规划大原则已出，但细则仍在制定之中，各项支持政策的具体金额是多少？如何放宽市场准入等等诸多问题都需要进一步的细化。

今年“两会”开幕在即，如何应对全球经济危机和扭转经济下行料将成为会议主线，十大产业振兴规划也将引发各利益群体的诉求表达，诸多问题有望得到深入讨论，中国产业格局的深刻调整或将由此开始。

（来源：腾讯财经）